Контрактная служба — должностные лица, занимающиеся управлением и регулированием контрактного процесса в рамках законодательного акта 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Контрактная служба создавалась для того, чтобы обеспечить эффективное и прозрачное проведение контрактных закупок. Главной задачей контрактной службы является создание условий для проведения конкурса или аукциона в соответствии с установленными правилами и процедурами.
Основные обязанности контрактной службы включают определение и регулирование правил и порядка проведения контрактных закупок, а также контроль за их выполнением. В случае несоблюдения установленных правил закупок, контрактная служба несет ответственность за нарушение законодательства в этой области.
Контрактная служба по 44 ФЗ может быть создана как в государственных, так и в муниципальных организациях. В случае, когда контрактная служба уже существует, то она должна быть обязательно приведена в соответствие с новыми требованиями закона, которые вступили в силу с 1 января 2021 года.
Когда нужно создавать контрактную службу
В основные обязанности административных служб по закупкам входит регулирование всей работой контрактной службы. Контрактная служба нужна в случаях, когда контрактого управляющего в Вашей организации нет или его задачи не связаны с управлением закупками. Также создать контрактную службу необходимо в случае, если региональных организаций или подразделений, занимающихся закупками, несколько. В таких случаях контрактная служба будет обеспечивать координацию и согласование работы между ними.
Контрактная служба может быть создана в рамках основных должностных обязанностей управляющих служб или в отдельных службах. В случае создания контрактной службы в рамках управляющей службы, регулирование закупок осуществляется той же самой службой.
Когда создание контрактной службы не обязательно? Если у Вас уже есть контрактный управляющий, то дополнительно создавать контрактную службу не требуется. Также, если нет необходимости в централизации и координации работы региональных организаций по закупкам, то осуществлять создание контрактной службы не обязательно.
Какие изменения произошли в контрактной службе? В 2021 году произошли некоторые изменения в контрактной службе. Основные изменения связаны с расширением должностных обязанностей контрактной службы, а также изменением регламента работы и ответственности контрактного управляющего.
Основные обязанности контрактной службы:
- Координация и контроль работы региональных и местных служб по закупкам
- Организация проведения конкурса на закупку товаров, работ и услуг
- Участие в разработке политики в области закупок
- Согласование и контроль исполнения контрактов
- Проведение мониторинга и анализа в области закупок
Обязанности контрактного управляющего:
| Новые обязанности | Изменения в регламенте | Ответственность |
|---|---|---|
| Подготовка ежегодного отчета о работе контрактной службы | Указаны новые сроки приема и рассмотрения жалоб на результаты закупок | Контрактный управляющий несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей |
| Планирование и организация закупок | Уточнены требования для участия в конкурсе на закупку | Контрактный управляющий может быть привлечен к материальной ответственности |
| Проведение закупок субъектами МСП | Изменены сроки внесения изменений в контракт | В случае нарушения порядка принятия решений, контрактный управляющий может быть привлечен к административной ответственности |
В каких случаях контрактная служба не нужна
В регулировании контрактной службы по 44 ФЗ есть некоторые случаи, когда организация обязана иметь контрактную службу, а также те, в которых она может быть создана на добровольной основе. Однако есть и случаи, когда контрактная служба не требуется вовсе. Вот основные из них:
1. Когда организация не занимается закупками в рамках 44 ФЗ. Если ваша работа не связана с проведением закупок или ваша организация не осуществляет закупки по данному закону, создание контрактной службы не обязательно.
2. В случае, когда у организации нет подобных служб. Если ваша организация не имеет никаких служб, а у вас нет возможности создать контрактную службу, вы не обязаны создавать ее только потому, что требования 44 ФЗ предусматривают наличие такой службы.
3. Когда ваши обязанности уже отражены в других службах. Если ваша должностная инструкция включает работу с закупками и эту функцию выполняет другая служба, то создание отдельной контрактной службы не требуется.
4. В случаях, где есть сходства между контрактной службой и другими службами. Если функции контрактной службы уже выполняются другими службами, их можно объединить или учесть в рамках одной службы, не создавая отдельной контрактной службы.
5. Когда произошли изменения в законодательстве. Если в 2021 году произошли изменения в законодательстве, которые отменили необходимость создания контрактной службы, то вы можете не создавать эту службу.
Важно помнить, что в региональных и муниципальных конкурсах требования к контрактной службе могут отличаться, поэтому всегда необходимо проверять актуальное законодательство и регламентирование в вашем регионе.
Ответственность контрактной службы
Контрактная служба обязана заниматься следующими вопросами:
- Организация конкурса или аукционов при закупке товаров, работ, услуг;
- Разработка и утверждение конкурсной документации;
- Проведение закупок в полном соответствии с законодательством;
- Контроль за соблюдением условий контрактов;
- Обеспечение отчетности и документооборота в рамках контрактной службы.
В случае нарушения правил и обязанностей контрактной службой, возникает ответственность как контрактной службы, так и ее руководителя.
Какие случаи ответственности могут произойти в контексте контрактной службы в 2021 году:
- Ненадлежащее оформление документов;
- Нарушение требований закона о контрактной системе при проведении контрактов;
- Раскрытие коммерческой тайны;
- Использование ограниченного доступа к информации в личных целях.
В таких случаях контрактная служба и ее руководитель несут ответственность в рамках гражданской, административной или уголовной ответственности в зависимости от совершенного проступка.
Таким образом, контрактная служба имеет обязанности, которых нужно обязательно соблюдать, чтобы эффективно осуществлять процесс закупок в рамках 44-ФЗ и добиваться результатов в работе контрактной службы.
Должностные обязанности управляющих и служб
Управляющий контрактной службой должен выполнять ряд важных должностных обязанностей, которые регулируются законодательными актами. Когда вы занимаете должность управляющего контрактной службы, вам необходимо быть ответственным за свою работу и службу.
Основные должностные обязанности управляющего контрактной службой включают:
- Участие в создании и регулировании работой контрактной службы;
- Координация и контроль за выполнением закупок в рамках контрактной службы;
- Организация и проведение конкурсов и аукционов в рамках законодательного регулирования;
- Изучение и анализ изменений в контрактной службе;
- Подготовка и утверждение документации по контрактной службе;
- Подготовка и представление отчетности по результатам контрактных закупок.
Также в рамках управляющей контрактной службы могут быть определены дополнительные обязанности, в зависимости от региональных требований и особенностей.
Если произошли изменения в контрактной службе, управляющий должен быть в курсе всех последствий и справиться с возникшими сложностями. В случае возникновения контрактных закупок в рамках вашей работы, вам нужно знать, как создавать и проводить конкурсы и аукционы.
Контрактная служба имеет сходства с административной работой, поэтому управляющему контрактной службы также может потребоваться организация внутренней работы, установление контактов с поставщиками и решение организационных вопросов.
В случае возникновения контрактных закупок и проведения конкурса, управляющему контрактной службы важно знать, какие документы нужны, основные требования к участникам и как проводить открытый конкурс.
В 2021 году контрактная служба является неотъемлемой частью государственных и муниципальных закупок, и ее роль в обеспечении прозрачности и эффективности закупок все более важна.
Какие изменения произошли в закупках в 2021 году
В 2021 году произошли некоторые изменения в закупках, которые касаются контрактной службы по 44 ФЗ. Законодательное регулирование контрактной службы обязанности управляющего контрактной службы в рамках законодательства.
В контексте закупок 44 ФЗ основные изменения касаются обязательности создания контрактной службы и ее функций. Теперь региональные контрактные службы должны заниматься регулированием и управлением закупками в своих регионах. В случае, если региональная контрактная служба не создана, то должностные обязанности контрактной службы исполняются управляющими контрактной службой. В этих случаях они отвечают за основные функции контрактной службы, какие имеются в их регионе.
Также, в 2021 году внесены изменения в процедуру проведения контрактного конкурса для закупок по 44 ФЗ. В некоторых случаях, контрактную службу можно не создавать, когда это оправдано и необходимо для региональных контрактных служб. Это позволяет повысить эффективность работы контрактной службы и оптимизировать процедуры закупок в регионах.
В случае нарушения законодательства в области контрактной службы по 44 ФЗ управляющие контрактной службы несут административную ответственность. Также, изменения в системе контроля контрактной службы ставят организации в более ответственное положение при выполнении контрактных обязательств в рамках законодательства.
| Основные изменения в закупках в 2021 году: | Контрактная служба по 44 ФЗ |
| Создание региональных контрактных служб | Обязательно |
| Обязанности управляющего контрактной службой | В случаях, когда в регионе нет региональной контрактной службы |
| Изменения в процедуре контрактного конкурса | Возможность не создавать контрактную службу в определенных случаях |
| Административная ответственность за нарушения | Управляющие контрактной службы |
Основные сходства между контрактной службой и работой управляющего
Контрактная служба и работа управляющего имеют несколько сходных аспектов, включая законодательное регулирование, обязанности и ответственность.
Законодательное регулирование
Оба направления, как контрактная служба, так и работа управляющего, подчиняются законодательству в рамках которых они функционируют. Например, контрактная служба регулируется Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а работа управляющего в основном осуществляется в соответствии с Законом «О жилищных отношениях».
Обязанности и ответственность
Контрактная служба и работа управляющего имеют свои обязанности и ответственность. Контрактная служба отвечает за организацию и проведение закупок в рамках закона о контрактной системе, в то время как управляющий отвечает за административную, хозяйственную и техническую работу управления многоквартирными домами.
В случае контрактной службы, основные обязанности заключаются в проведении процедур закупок и контроле их выполнения. Управляющий, в свою очередь, должен заниматься ремонтом и обслуживанием общего имущества, ведением бухгалтерии, заключением договоров и другими задачами, связанными с управлением жилищным фондом.
Кроме того, в обоих случаях существует ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей. Например, контрактная служба может нести ответственность за нарушение процедуры проведения конкурса или закупки. Управляющий, в свою очередь, несет ответственность за недобросовестное выполнение своих обязанностей по управлению многоквартирным домом.
Законодательное регулирование
Контрактная служба по 44-ФЗ занимается управлением контрактными закупками и административными службами управляющих организаций. Основные изменения в законодательное регулирование контрактной службы по 44-ФЗ произошли в 2021 году.
Контрактная служба обязана заниматься процедурами контрактного конкурса между управляющей организацией и контрактным управляющим лицом. В случае, если произошли изменения в контрактной службе управляющей организации, регулирование контрактной службы по 44-ФЗ необходимо осуществлять в рамках контрактных закупок.
Основные обязанности контрактной службы включают управление процедурами закупок, определение условий и требований к контрактам, а также контроль выполнения контрактных обязательств. Контрактная служба также должна создавать региональные службы контрактной службы, если это необходимо в рамках контрактных закупок.